各县（市、区）、自治县人民政府，承德高新区、御道口牧场管理区管委会，市安全生产委员会、市减灾委员会成员单位：

5月24日，市安委会、市减灾委各成员单位对我市6月可能存在的安全生产和自然灾害风险进行了会商分析研判。现将研判结果印发，请各级各相关部门做好防范应对工作。

一、重点行业领域安全生产风险

（一）金属非金属矿山风险。汛期降水增多，非煤矿山边坡、排土场边坡、尾矿库堆积坝体、周边山体易因积水引发坍塌、泥石流等事故。矿山采场、排土场截排水沟，尾矿库坝间沟、坝面排水沟容易堵塞，影响排水能力，易诱发尾矿库洪水漫顶、溃坝等安全生产事故。停产停建企业受利益驱动，可能不经复产复工验收擅自恢复生产建设，非法违法采矿可能性大幅增加，违规生产作业导致事故风险增加。恢复生产建设的22个金属非金属矿山系统为追求产量和效益，存在不按设计生产建设、加大马力超能力生产、以采代建的风险。

（二）煤矿风险。承德鑫发矿业启封516探巷密闭，存在引发瓦斯超限事故、有害气体熏人事故风险。承德县兴程矿业101采煤工作面瓦斯涌出，存在造成采面及上隅角瓦斯超限风险。兴隆县平安矿业1225运输巷贯通122采区运输上山，存在通风系统紊乱、放炮伤人、顶板事故风险。

（三）危险化学品行业风险。气温升高，化工企业生产、储存装置设施及物料管道易因超温、超压导致物料泄露引发事故。雷电、暴雨、大风、高温等极端天气增多，恶劣天气降低安全生产工作标准，化学反应物料管控不严，遇突发事件处置不及时或处置不当，易引发生产安全事故。

（四）工商贸行业风险。进入有限空间作业事故高发期，收集池和污泥处理工段巡检，下水道清淤、污水池清淤、地下管线（水、电、燃气、通讯）维修等均为高风险作业环节。企业用电量增加，火灾、触电等事故风险高。设备维修在抢工时、补损失的心态下容易出现安全意识松懈，隐患排查处理不及时，存在安全风险。

（五）民爆生产风险。受多数矿山企业停产影响，民爆企业多处于暂停经营或间歇性经营状态。较长时间停产容易造成企业职工思想麻痹、滋生不良情绪、设备故障、生产线清理不彻底形成物料残留、安全管理松懈等问题。

（六）消防安全风险。夏季气温升高，用电用气行为增多，“九小”场所、城乡结合部自建房和老旧电器线路极易引发火灾。杨絮柳絮、树枝、废弃塑料等易燃物自然堆积，易因外来火种引发火灾。村居、社区楼道内停放电动车、私拉电线为电动车充电，易因电路打火引发火灾事故。

（七）电力安全风险。雷雨天气多发，由于雷电、大风等恶劣天气造成的跳闸、设备设施损坏、掉落等故障增多，易引发触电事故。潮湿气候易导致电力设备绝缘能力下降，安全隐患增大。电杆倾倒、断线，积水中的断线电杆、绝缘降低的路灯等户外电力设施周围存在人身触电风险。

（八）燃气风险。燃气场站、小区调压设施、市政燃气管道等燃气设施周边易燃物未及时清理，存在安全隐患。天然气长输管道沿线施工建设、农业生产作业可能存在管道占压、重车碾压等风险。6月降雨增多，山体滑坡等自然灾害概率增加，天然气长输管道存在管线裸露风险，易造成管道挤压变形甚至管道断裂。雷电、暴雨等灾害易造成燃气用电设施失效，引发火灾、电击等事故。

（九）建筑施工风险。进入高温季节，阵雨、大风天气频繁出现，建设项目易发生坍塌、滑坡、触电、高处坠落、机械伤害等事故。一些项目抢工期、赶进度，“三超”现象增多，加之进入暑期汛期，建筑施工安全生产风险叠加。一些施工现场动火作业管理不到位、临时用电设施不符合标准、消防器材配备不完善，存在火灾隐患。

（十）交通运输风险。生产经营建设活动繁忙，人员出行需求旺盛，货物运输活动密集，交通枢纽经营活跃，部分路段发生拥堵、交通事故等风险提升。气温升高，驾驶人员容易困倦，处理紧急情况应变能力下降，存在安全风险。进入雨季，易出现短时间强降雨等极端恶劣天气，山洪、泥石流、地质灾害风险进一步加大，影响公路运营安全。农村地区出行增多，面包车、农用车非法载人和酒驾风险高。预计中、高考期间有大量家长随行伴考，全市各考点周边道路车流增多，存在事故风险。

（十一）旅游安全风险。旅游设施维护不足，客运索道、玻璃栈桥、缆车、摆渡车等设施高峰运行，安全检查不到位，存在风险隐患。景区、星级酒店等场所可能因消防设施缺乏保养维护、安全通道不畅，火源管控不到位，引发火灾事故。进入汛期，游客前往河道、水库和水利风景区游玩，安全意识不到位，忽视防汛预警盲目下水存在溺水风险。

（十二）农业农村领域风险。气温升高，养殖场畜禽粪便发酵，可燃气体浓度增加，遇明火可能导致爆炸或燃烧；沼气池沼气浓度增加，存在爆炸、燃烧风险。降雨增多，空气潮湿，雨水可能导致大棚、养殖房屋倒塌，发生伤人事故；农业生产设施老旧，线路破损，易引发连电事故。农作物生长旺盛，农药使用频次增多，存在人畜农药中毒风险。

（十三）城市安全风险。进入汛期，极端灾害性天气增多，城市防洪、陡坡陡坎、护坡护坝、地质灾害点安全面临考验，排污设施、行洪通道、污水井盖、户外广告等一旦管控不到位，容易给人民群众生命财产安全造成威胁。同时，要对青少年和中小学生防溺水严密防控。

二、自然灾害风险

（一）气象灾害风险。汛期强对流、暴雨洪涝等灾害性天气易引发中小河流洪水、山洪、地质、城乡内涝等灾害；城市排水防涝及低洼易积水区域管网堵塞，存在排涝不畅风险。阶段性高温天气可能对户外施工、电网运行、特种设备等生产建设活动造成影响。雷电活动频繁，易燃易爆场所雷电灾害防御工作不到位，存在安全隐患。

（二）森林草原火灾风险。预计6月全市降水增多，林木茂盛，含水量高，不易燃烧。中南部9县区森林草原火灾风险整体较低，但仍不容忽视；北部4县区因雷电天气增加导致雷击火风险增大，需重点防范。

（三）地质灾害风险。6月降水增多，地质灾害多发易发。双桥区、高新区、宽城县、兴隆县需重点防范崩塌，平泉市、滦平县、宽城县需重点防范滑坡，丰宁县、平泉市、围场县、兴隆县需重点防范泥石流。

进入汛期，暴雨、雷电等极端天气频发，加之生产经营活动频繁，假期旅游意愿强烈，各类安全隐患交织叠加。各级各相关单位要密切关注本地、本部门监管领域的安全生产和自然灾害风险，层层压实责任，突出安全防范重点领域，扎实做好各项应对防范工作。